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　　（1994年12月29日上海市人民政府發(fā)布,，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改,？上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定？等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）

　　第一章   總則

　　第一條 （目的和依據(jù)）

　　為了加強(qiáng)水上消防工作,，保護(hù)船舶,、港口碼頭及沿岸的公共財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。

　　第二條 （適用范圍）

　　本辦法適用于在本市行政管轄范圍的水域內(nèi)航行,、停泊和作業(yè)的中外民用船舶、港口碼頭以及沿岸與水上消防工作相關(guān)的單位和個人,。

　　第三條 （管理部門）

　　市公安局是本市水上消防工作的主管部門,。市消防局負(fù)責(zé)本市水上消防監(jiān)督管理工作，其所屬的水上消防監(jiān)督站（以下稱“市水上消防監(jiān)督站”）負(fù)責(zé)具體實施,。

　　各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),，做好水上消防監(jiān)督工作。

　　第二章 火災(zāi)預(yù)防

　　第四條 （消防設(shè)施建設(shè)）

　　在水域和沿岸范圍內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建工程項目時，應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃建設(shè)消防站（包括消防艇專用碼頭）和消防供水,、消防通訊和消防通道等公共消防設(shè)施,。

　　第五條 （防火員和消防設(shè)備）

　　單位應(yīng)當(dāng)配備必需的防火員，并按規(guī)定配置,、保養(yǎng),、更新消防器材、設(shè)備,。

　　營運船舶必須配備經(jīng)船舶檢驗部門檢驗合格的消防設(shè)備,。

　　第六條 （碼頭、倉庫,、儲供油設(shè)施的設(shè)置）

　　儲存,、裝卸易燃易爆危險品的碼頭、倉庫,，應(yīng)當(dāng)按消防規(guī)范設(shè)在相對獨立的安全地帶,。對不符合消防規(guī)范的碼頭、倉庫,，必須進(jìn)行改造或遷移,。

　　不得擅自在水上設(shè)置固定的儲油,、供油設(shè)施。

　　第七條 （易燃易爆危險品管理）

　　運輸,、裝卸,、儲存易燃易爆危險品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定,，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┐拜d運、裝卸易燃易爆危險品,，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況,；有專用碼頭的，還應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提供船舶裝卸易燃易爆危險品的情況,；

　?。ǘ┐斑\輸、裝卸易燃易爆危險品,，應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)護(hù),、消防護(hù)航；對拒不接受消防監(jiān)護(hù),、消防護(hù)航的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的通知，不予安排作業(yè),。消防監(jiān)護(hù),、消防護(hù)航的收費，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,；

　?。ㄈ┭b卸易燃易爆危險品的碼頭，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防設(shè)備,、器材及防火圍控設(shè)施,；

　　（四）從事運輸,、裝卸,、儲存易燃易爆危險品的有關(guān)操作人員，應(yīng)當(dāng)持有市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《上海市化學(xué)危險品作業(yè)證》,。船員作業(yè)涉及易燃易爆危險品的,，按有關(guān)規(guī)定管理。

　　第八條 （易燃易爆危險品檢查）

　　港口客運部門應(yīng)當(dāng)配備必需的專（兼）職易燃易爆危險品檢查員和安全檢測儀器,，對旅客攜帶和托運的行李進(jìn)行檢查,。

　　嚴(yán)禁旅客擅自攜帶、托運易燃易爆危險品進(jìn)站、上船,。

　　第九條 （明火作業(yè)審批制度）

　　明火作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定,，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹩挝恍杳骰鹱鳂I(yè)的,，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，由明火作業(yè)的審批部門指派專人到現(xiàn)場檢查動用明火條件和消防措施落實情況后,，及時作出審批決定,；

　　（二）油庫和船舶的機(jī)艙,、油艙等危險場所,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定測爆合格后方能動用明火；

　?。ㄈ┟骰鹱鳂I(yè)時,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定派員在現(xiàn)場看火，并配備必要的消防設(shè)備和器材,；

　?。ㄋ模┟骰鹱鳂I(yè)審批人員和看火人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),，具有相應(yīng)資質(zhì),。

　　第十條 （拖輪消防兩用船）

　　拖輪消防兩用船應(yīng)當(dāng)保持良好的滅火狀態(tài)，火災(zāi)發(fā)生時,，應(yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動指揮,。

　　第三章 消防監(jiān)督

　　第十一條 （公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)職責(zé)）

　　市公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé),、有利于加強(qiáng)水上消防工作的原則,，確定各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)水上消防監(jiān)督工作的職責(zé)分工。

　　各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi),，主要履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┌匆?guī)定負(fù)責(zé)新建、改建,、擴(kuò)建工程項目的防火設(shè)計的審核和施工中的消防監(jiān)督,，并參加竣工驗收；

　?。ǘ┌匆?guī)定負(fù)責(zé)明火作業(yè)的監(jiān)督,；

　　（三）對易燃易爆危險品的運輸,、裝卸,、儲存進(jìn)行消防安全檢查，對載運該類物品的船舶進(jìn)行消防監(jiān)護(hù)或護(hù)航；

　?。ㄋ模ο榔鞑?、設(shè)備的配置、管理,、維修,、保養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查,、處理；

　?。┴?fù)責(zé)專職消防隊,、義務(wù)消防隊和專（兼）職防火員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十二條 （市水上消防監(jiān)督站職責(zé)）

　　市水上消防監(jiān)督站主要履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┎渴?、檢查、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)全市水上消防工作,；

　　（二）對有關(guān)單位的公安消防,、保衛(wèi)部門進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),；

　　（三）必要時可對中外民用船舶（包括修理,、建造中的船舶）以及與水上消防安全相關(guān)的單位及其運輸,、裝卸、儲存的易燃易爆危險品進(jìn)行消防安全檢查,；

　?。ㄋ模┌匆?guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)新建、改建,、擴(kuò)建工程項目的防火設(shè)計的審核和施工中的消防監(jiān)督,，并參加竣工驗收；

　?。ㄎ澹┦泄簿执_定的其他職責(zé),。

　　第十三條 （監(jiān)督程序規(guī)定）

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按國家和本市有關(guān)公安消防監(jiān)督程序的規(guī)定，實施水上消防監(jiān)督管理,。

　　第四章 火災(zāi)撲救

　　第十四條 （火災(zāi)報警）

　　發(fā)現(xiàn)火災(zāi),，應(yīng)當(dāng)立即報警。

　　單位發(fā)生火災(zāi),，必須及時向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告,。

　　第十五條 （滅火指揮）

　　船舶發(fā)生火災(zāi),，在公安消防隊伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場前，由船長指揮自救,；在公安消防隊伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指揮撲救。

　　火災(zāi)撲救時,，其他各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從市消防局統(tǒng)一指揮,。

　　海上船舶、設(shè)施,、石油鉆井平臺發(fā)生火災(zāi),，由上海海上搜救中心或者海上安全監(jiān)督局組織撲救,。

　　第十六條 （火災(zāi)現(xiàn)場交通秩序）

　　船舶,、水上設(shè)施發(fā)生火災(zāi)，由港務(wù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場水上交通秩序,。

　　第十七條 （滅火保障）

　　消防車趕赴火災(zāi)現(xiàn)場時,，車輛渡輪應(yīng)當(dāng)保證消防車迅速通行；消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場時,，沿途其他船只應(yīng)當(dāng)及時避讓,，保證水道暢通。在緊急情況下,，火災(zāi)現(xiàn)場指揮員根據(jù)需要有權(quán)調(diào)動有關(guān)單位的船舶和救助設(shè)備,，協(xié)同滅火。

　　第十八條 （滅火補(bǔ)償）

　　對參加撲救火災(zāi)的外單位專職,、義務(wù)消防隊伍損耗的燃料,、滅火劑和器材裝備，以及對火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定的費用,，發(fā)生火災(zāi)的單位參加保險的,，按照有關(guān)規(guī)定從保險公司償付的施救費中予以補(bǔ)償；未參加保險的,，由發(fā)生火災(zāi)的單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償,。

　　對外籍船舶（包括掛外國旗的遠(yuǎn)洋租船）和在國外投保火險的國內(nèi)運輸船舶的火災(zāi)撲救收費,，按交通部有關(guān)規(guī)定辦理,。

　　第五章 獎勵和處罰

　　第十九條 （獎勵）

　　對水上消防管理工作作出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個人，由本單位,、上級主管部門或公安部門給予表彰,、獎勵；成績特別突出的,，報請市人民政府給予表彰,、獎勵,。

　　第二十條 （處罰）

　　違反本辦法規(guī)定的，按照法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第二十一條 （執(zhí)法要求）

　　公安人員執(zhí)行本辦法時,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法,。對徇私舞弊,、索賄受賄、違法執(zhí)行的,，由主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第六章 附則

　　第二十二條 （應(yīng)用解釋部門）

　　本辦法的具體應(yīng)用問題,，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 （實施日期和廢止事項）

　　本辦法自一九九五年二月一日起施行,。一九八七年九月二十二日上海市人民政府發(fā)布的《上海市水上消防工作暫行辦法》同時廢止,。