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上海消安職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,,是專業(yè)從事機關(guān),、團體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)社區(qū)消防,、安全職業(yè)技能培訓(xùn),、上崗資格培訓(xùn)、提供安全問題整體解決方案,。

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法律法規(guī)


消防監(jiān)督檢查規(guī)定
發(fā)布時間: 2016-07-17

目    錄
第一章  總則
第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容
第三章  消防監(jiān)督檢查的程序
第四章  公安派出所日常消防監(jiān)督檢查
第五章  執(zhí)法監(jiān)督
第六章  附則

第一章 總 則
第一條  為了加強和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作,,督促機關(guān)、團體,、企業(yè),、事業(yè)等單位(以下簡稱單位)履行消防安全職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國消防法》,,制定本規(guī)定,。
第二條  本規(guī)定適用于公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,。
第三條  直轄市,、市(地區(qū)、州,、盟),、縣(市轄區(qū)、縣級市,、旗)公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查,,確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點單位并由所屬公安機關(guān)報本級人民政府備案。
公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會,、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查,。
公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定,,報省級公安機關(guān)確定,。
第四條  上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作,,并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),,定期對公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五條  對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果,,公安機關(guān)消防機構(gòu)可以通過適當(dāng)方式向社會公告,;對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布,提示公眾注意消防安全,。

第二章  消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第六條  消防監(jiān)督檢查的形式有:
(一)對公眾聚集場所在投入使用,、營業(yè)前的消防安全檢查;
(二)對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,;
(三)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查,;
(四)對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查;
(五)根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查,。
第七條  公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律,、特點等消防安全需要組織監(jiān)督抽查;在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),,重大節(jié)日,、重大活動前或者期間,應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查,。
消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點,,非消防安全重點單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次,。
第八條  公眾聚集場所在投入使用,、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查,,并提交下列材料:
(一)消防安全檢查申報表,;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(三)依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案的法律文件復(fù)印件,;
(四)消防安全制度,、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(五)員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件,;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)申報的材料,。
對依法進(jìn)行消防竣工驗收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的,還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,,以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,、出廠合格證。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防安全檢查的申請,,應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理,。
第九條  對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)場所是否依法通過消防驗收合格或者進(jìn)行消防竣工驗收備案抽查合格,;依法進(jìn)行消防竣工驗收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的場所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)消防安全管理制度,、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;
(三)自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,,員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn),;
(四)消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效,;
(五)疏散通道,、安全出口和消防車通道是否暢通;
(六)室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
第十條  對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容:
(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否通過投入使用,、營業(yè)前的消防安全檢查,;
(二)建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符;
(三)單位消防安全制度,、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定,;
(四)建筑消防設(shè)施是否定期進(jìn)行全面檢測,消防設(shè)施,、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗,、維修,是否完好有效,;
(五)電器線路,、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護保養(yǎng)、檢測,;
(六)疏散通道,、安全出口、消防車通道是否暢通,,防火分區(qū)是否改變,,防火間距是否被占用;
(七)是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn),,自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,;
(八)生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),;
(九)生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(十)其他依法需要檢查的內(nèi)容,。
對人員密集場所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
第十一條  對消防安全重點單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外,,還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)是否確定消防安全管理人,;
(二)是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;
(三)是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練,;
(四)是否建立消防檔案,、確定消防安全重點部位。
對屬于人員密集場所的消防安全重點單位,,還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定,。
第十二條  在大型群眾性活動舉辦前對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)重點檢查下列內(nèi)容:
(一)室內(nèi)活動使用的建筑物(場所)是否依法通過消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案,,公眾聚集場所是否通過使用,、營業(yè)前的消防安全檢查;
(二)臨時搭建的建筑物是否符合消防安全要求,;
(三)是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,;
(四)是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員;
(五)活動現(xiàn)場消防設(shè)施,、器材是否配備齊全并完好有效,;
(六)活動現(xiàn)場的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通,;
(七)活動現(xiàn)場的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效,。
第十三條  對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)重點檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況:
(一)是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度,、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,;
(二)對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護措施,;
(三)是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時消防水源,、安裝消火栓并配備水帶水槍,,消防器材是否配備并完好有效;
(四)是否設(shè)有消防車通道并暢通,;
(五)是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,;
(六)員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火,、用電,、用油、用氣,。

第三章 消防監(jiān)督檢查的程序

第十四條  公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查時,,檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件,。
消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,,如實記錄檢查情況。
第十五條  對公眾聚集場所投入使用,、營業(yè)前的消防安全檢查,,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定,,并送達(dá)申請人。
第十六條  對大型群眾性活動現(xiàn)場在舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查,,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級公安機關(guān)治安部門通知之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,,并將檢查記錄移交本級公安機關(guān)治安部門。
第十七條  公安機關(guān)消防機構(gòu)接到對消防安全違法行為的舉報投訴,,應(yīng)當(dāng)及時受理,、登記,并按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條的規(guī)定處理,。
第十八條  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時限,,對舉報投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實地核查:
(一)對舉報投訴占用、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進(jìn)行核查,;
(二)對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查,。
核查后,,對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報投訴人,;無法告知的,,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明,。
第十九條  在消防監(jiān)督檢查中,公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作責(zé)令改正通知書,,并依法予以處罰。
對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢,,依法可以不予行政處罰的,,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明,。
第二十條  對依法責(zé)令限期改正的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,。對逾期不改正的,,依法予以處罰。
第二十一條  在消防監(jiān)督檢查中,,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局,、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織集體研究確定,,自檢查之日起七個工作日內(nèi)提出處理意見,由所屬公安機關(guān)書面報告本級人民政府解決,;對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,,還應(yīng)當(dāng)在確定之日起三個工作日內(nèi)書面通知存在重大火災(zāi)隱患的單位進(jìn)行整改。
重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證,。組織專家論證的,前款規(guī)定的期限可以延長十個工作日,。
第二十二條  公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除;對具有下列情形之一,,不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,,應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所予以臨時查封:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,,已不具備安全疏散條件的,;
(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,;
(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定,,使用、儲存易燃易爆危險品的,;
(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,采用易燃,、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的,;
(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,。
臨時查封期限不得超過一個月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的,,不受查封期限的限制,。
第二十三條  臨時查封應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實施:
(一)告知當(dāng)事人擬作出臨時查封的事實、理由及依據(jù),,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,,聽取并記錄當(dāng)事人的陳述和申辯。
(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究決定是否實施臨時查封,。決定臨時查封的,,應(yīng)當(dāng)明確臨時查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法,,并自檢查之日起三個工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時查封決定,。
(三)實施臨時查封的,應(yīng)當(dāng)在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定,,并在危險部位或者場所及其有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施,使危險部位或者場所停止生產(chǎn),、經(jīng)營或者使用,。
(四)對實施臨時查封情況制作筆錄。必要時,,可以進(jìn)行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。
情況危急,、不立即查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的,,消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報請公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封,并在臨時查封后二十四小時內(nèi)按照前款第二項規(guī)定作出臨時查封決定,,送達(dá)當(dāng)事人,。
臨時查封由公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請所屬公安機關(guān)組織實施,。
實施臨時查封后,當(dāng)事人請求進(jìn)入被查封的危險部位或者場所整改火災(zāi)隱患的,,應(yīng)當(dāng)允許,。但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用,。
第二十四條  火災(zāi)隱患消除后,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時查封決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請解除臨時查封,。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的決定,,并送達(dá)當(dāng)事人,。
對檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出解除臨時查封的決定,。
第二十五條  對當(dāng)事人有消防法第六十條第一款第三項,、第四項、第五項,、第六項規(guī)定的消防安全違法行為,,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織強制清除或者拆除相關(guān)障礙物,、妨礙物,,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
當(dāng)事人逾期不執(zhí)行公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè),、停止使用,、停止施工決定的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)場所,、部位,、設(shè)施或者設(shè)備予以查封,使被處罰的單位或者場所停止生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用或者施工。
第二十六條  強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實施:
(一)告知當(dāng)事人擬作出強制執(zhí)行決定的事實,、理由及依據(jù),,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并記錄,。
(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強制執(zhí)行方案,,在當(dāng)事人拒不改正或者處罰決定執(zhí)行期限屆滿之日起五個工作日內(nèi)制作并送達(dá)強制執(zhí)行決定。
(三)實施強制執(zhí)行的,,應(yīng)當(dāng)在被強制執(zhí)行的單位或者場所的醒目位置張貼強制執(zhí)行決定,,并按照強制執(zhí)行決定載明的強制執(zhí)行方法執(zhí)行。
(四)對實施強制執(zhí)行過程制作筆錄,。必要時,,可以進(jìn)行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。
強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實施,。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請所屬公安機關(guān)組織實施;需要其他行政部門配合的,,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見,,并由所屬公安機關(guān)報請本級人民政府組織實施,。
第二十七條  對被責(zé)令停止施工、停止使用,、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當(dāng)事人申請恢復(fù)施工,、使用、生產(chǎn),、經(jīng)營的,,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出決定,,送達(dá)當(dāng)事人,。
對當(dāng)事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的,,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工,、使用、生產(chǎn),、經(jīng)營,;對違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的,,應(yīng)當(dāng)不同意恢復(fù)施工,、使用、生產(chǎn),、經(jīng)營,,并說明理由。

第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

第二十八條  公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位,,應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查,。
公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時受理,,依法處理,;對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理,。
第二十九條  公安派出所對單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案,,公眾聚集場所是否依法通過投入使用,、營業(yè)前的消防安全檢查;
(二)是否制定消防安全制度,;
(三)是否組織防火檢查,、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練,;
(四)消防車通道,、疏散通道,、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓,、疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效,;
(五)生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),。
對設(shè)有消防設(shè)施的單位,,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測。
對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,,公安派出所除檢查本條第一款第(二)至(四)項內(nèi)容外,,還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護管理。
第三十條  公安派出所對居民委員會,、村民委員會進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度,、村(居)民防火安全公約是否制定,;
(三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查,;
(四)是否對社區(qū),、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道,、消防器材進(jìn)行維護管理,;
(五)是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。
第三十一條  公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時,,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn),、消防演練的,;
(二)占用、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口的;
(三)占用,、堵塞,、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓,、圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓,、滅火器,、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的,;
(七)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險品場所的;
(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi),、爆炸危險的場所吸煙,、使用明火的;
(九)生產(chǎn),、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,;
(十)未對建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測的。
公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收,,或者進(jìn)行消防竣工驗收備案,,擅自投入使用的;公眾聚集場所未依法通過使用,、營業(yè)前的消防安全檢查,,擅自使用、營業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理,。
公安派出所民警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,,記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為,、責(zé)令改正的情況。
第三十二條  公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第五章  執(zhí)法監(jiān)督

第三十三條  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度,,建立執(zhí)法檔案,,定期進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評,落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究,。
公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,,應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督。
第三十四條  公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定制作,、送達(dá)法律文書,,不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的,;
(二)對不符合消防安全條件的公眾聚集場所準(zhǔn)予消防安全檢查合格的,;
(三)無故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的,;
(四)未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的,;
(五)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(六)利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌,、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的,;
(七)接受被檢查單位,、個人財物或者其他不正當(dāng)利益的;
(八)其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。
第三十五條  公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員的近親屬嚴(yán)禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司,、承攬消防工程,、推銷消防產(chǎn)品。
違反前款規(guī)定的,,按照有關(guān)規(guī)定對公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員予以處分,。



第六章  附 則

第三十六條  具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:
(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,,不能立即改正的,;
(二)消防設(shè)施未保持完好有效,影響防火滅火功能的,;
(三)擅自改變防火分區(qū),,容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的,;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,,使用、儲存易燃易爆危險品,,不能立即改正的,;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,;
(六)其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形,。
重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第三十七條  有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)納入消防監(jiān)督檢查范圍,。具體標(biāo)準(zhǔn)由省,、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)確定并公告,。
第三十八條  鐵路,、交通運輸、民航,、森林公安機關(guān)在管轄范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第三十九條  執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定,。
第四十條  本規(guī)定自2009年5月1日起施行,。2004年6月9日發(fā)布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號)同時廢止。

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