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公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定
發(fā)布時(shí)間: 2016-07-18

公安部令第93號(hào)

 

 

 

頒布日期:20070616  實(shí)施日期:20071001  頒布單位:公安部

 

  2007年5月30日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,,自2007年10月1日起施行,。

  二○○七年六月十六日

 

  第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作行為,依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),,制定本規(guī)定,。

  第二條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作主管部門和單位所在地公安派出所按照分工履行監(jiān)督檢查單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作職責(zé)。

  鐵路,、交通,、民航公安機(jī)關(guān)和國(guó)有林區(qū)森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,。公安消防,、交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)單位內(nèi)部消防,、交通安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

  第三條 公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。對(duì)監(jiān)督檢查中涉及的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,,應(yīng)當(dāng)予以保密。

  第四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:

 ?。ㄒ唬﹩挝话凑铡稐l例》規(guī)定制定和落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)制度情況,;

  (二)單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任制情況,;

 ?。ㄈ﹩挝辉O(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員情況,;

 ?。ㄋ模﹩挝宦鋵?shí)出入登記,、守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查,、重要部位重點(diǎn)保護(hù),、治安隱患排查處理等內(nèi)部治安保衛(wèi)措施情況;

 ?。ㄎ澹﹩挝恢伟卜婪对O(shè)施的建設(shè),、使用和維護(hù)情況;

 ?。﹩挝粌?nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),、治安保衛(wèi)人員依法履行職責(zé)情況;

 ?。ㄆ撸﹩挝还芾矸秶鷥?nèi)的人員遵守單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度情況,;

  (八)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員接受有關(guān)法律知識(shí)和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù),、技能以及相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),、考核情況;

 ?。ň牛┢渌婪☉?yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容,。

  第五條 公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,除執(zhí)行本規(guī)定第四條規(guī)定外,,還應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:

 ?。ㄒ唬┲伟脖Pl(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備報(bào)主管公安機(jī)關(guān)備案情況;

 ?。ǘ┲伟脖Pl(wèi)重要部位確定情況,;

  (三)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)治安保衛(wèi)重要部位設(shè)置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施,,并實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)情況,;

  (四)制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案及組織演練情況,;

 ?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

  第六條 公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,,可以采取以下方法:

 ?。ㄒ唬┮髥挝恢伟脖Pl(wèi)工作負(fù)責(zé)人和其他工作人員對(duì)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明;

 ?。ǘ┎殚?、調(diào)取、復(fù)制與治安保衛(wèi)工作有關(guān)的文件、資料,;

 ?。ㄈ?shí)地查看單位治安保衛(wèi)制度、措施的制定和落實(shí)情況,,查看單位物防,、技防等治安防范設(shè)施的設(shè)置和運(yùn)行情況;

 ?。ㄋ模├帽O(jiān)控設(shè)備檢查單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的落實(shí)情況,;

  (五)根據(jù)需要采取的其他監(jiān)督檢查方法,。

  監(jiān)督檢查可以采取定期檢查,、臨時(shí)檢查、專項(xiàng)檢查,、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行,,檢查民警不得少于兩人,,并應(yīng)當(dāng)向被檢查單位負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員出示工作證件,。

  第七條 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作《檢查筆錄》,如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況和發(fā)現(xiàn)的治安隱患,,并交被檢查單位負(fù)責(zé)人或者陪同檢查人員核對(duì)簽名,。被檢查單位負(fù)責(zé)人或者陪同檢查人員對(duì)記錄有異議的,應(yīng)當(dāng)允許其說(shuō)明,;拒絕簽名的,,檢查民警應(yīng)當(dāng)在《檢查筆錄》上注明。

  第八條 單位違反《條例》規(guī)定,,存在治安隱患的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并處警告,。

  責(zé)令單位限期整改治安隱患時(shí),,應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期整改治安隱患通知書》,詳細(xì)列明具體隱患及相應(yīng)整改期限,,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)二個(gè)月,。《責(zé)令限期整改治安隱患通知書》應(yīng)當(dāng)自檢查完畢之日起三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被檢查單位,。

  單位在整改治安隱患期間應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施,,確保安全。

  第九條 單位認(rèn)為有正當(dāng)理由不能在整改期限內(nèi)將治安隱患整改完畢的,,應(yīng)當(dāng)在整改期限屆滿前向發(fā)出《責(zé)令限期整改治安隱患通知書》的公安機(jī)關(guān)提出書面延期整改申請(qǐng),。

  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審查,作出是否同意延期的決定并送達(dá)《同意/不同意延期整改治安隱患通知書》,。延期整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月,。

  第十條 對(duì)責(zé)令限期整改或者同意延期整改治安隱患的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自責(zé)令整改期限或者延期整改期限屆滿次日起三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)治安隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,自復(fù)查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見告知書》,。

  單位在規(guī)定整改期限屆滿前,,認(rèn)為已將公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改或者同意延期整改的治安隱患提前整改完畢的,可以向公安機(jī)關(guān)提出提前復(fù)查治安隱患整改情況的申請(qǐng),,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到單位申請(qǐng)次日起三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,,自復(fù)查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見告知書》。

  經(jīng)復(fù)查,,由于客觀原因致使治安隱患整改情況難以達(dá)到規(guī)定要求,,并嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咄▓?bào)單位上一級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解決,。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由致使整改情況未達(dá)到規(guī)定要求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按逾期不整改治安隱患依法處理,,并可根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),,督促單位落實(shí)整改措施。

  第十一條 單位違反《條例》規(guī)定,,存在下列治安隱患情形之一,,經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改,嚴(yán)重威脅公民人身安全,、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款,,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處五百元以上一千元以下罰款,;造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失的,,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處一千元以上三千元以下罰款:

  (一)未建立和落實(shí)主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)工作責(zé)任制的,;

 ?。ǘ┪粗贫ê吐鋵?shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的;

 ?。ㄈ┪丛O(shè)置必要的治安防范設(shè)施的,;

  (四)未根據(jù)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要配備專職或者兼職治安保衛(wèi)人員的,;

 ?。ㄎ澹﹥?nèi)部治安保衛(wèi)人員未接受有關(guān)法律知識(shí)和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核的,;

 ?。﹥?nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)人員未履行《條例》第十一條規(guī)定職責(zé)的,。

  第十二條 單位違反《條例》規(guī)定,,存在下列治安隱患情形之一,經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改,,嚴(yán)重威脅公民人身安全,、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定,,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處一千元以上三千元以下罰款;造成公民人身傷害,、公私財(cái)產(chǎn)損失的,,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處三千元以上五千元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┪粗贫ê吐鋵?shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)措施的,;

  (二)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位未設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),,未配備專職治安保衛(wèi)人員的,;

 ?。ㄈ┲伟脖Pl(wèi)重點(diǎn)單位未確定本單位治安保衛(wèi)重要部位,,未按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)治安保衛(wèi)重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施并實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的;

 ?。ㄋ模┲伟脖Pl(wèi)重點(diǎn)單位未制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案或者未定期組織演練的,;

  (五)管理措施不落實(shí),,致使在單位管理范圍內(nèi)的人員違反內(nèi)部治安保衛(wèi)制度情況嚴(yán)重,,治安問(wèn)題突出的。

  第十三條 單位違反《條例》規(guī)定,,存在本規(guī)定第十一條,、第十二條所列治安隱患情形之一,經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改,,造成公民人身傷害,、公私財(cái)產(chǎn)損失,或者嚴(yán)重威脅公民人身安全,、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的,,除依據(jù)各該條規(guī)定給予處罰外,還可建議有關(guān)組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

  第十四條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在監(jiān)督檢查工作中,,有下列行為之一的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,;情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┎话匆?guī)定制作,、送達(dá)法律文書,超過(guò)規(guī)定的時(shí)限復(fù)查單位整改情況和核查群眾舉報(bào),、投訴,,或者有其他不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的行為,經(jīng)指出不改正,,造成嚴(yán)重后果的,;

  (二)對(duì)責(zé)令限期整改治安隱患的單位,,未經(jīng)復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查治安隱患未整改,,作出復(fù)查合格決定,造成公民人身傷害,、公私財(cái)產(chǎn)損失的,;

  (三)對(duì)單位或者當(dāng)事人故意刁難的,;

 ?。ㄋ模┰诒O(jiān)督檢查工作中弄虛作假的;

 ?。ㄎ澹┻`法違規(guī)實(shí)施處罰的,;

  (六)故意泄漏監(jiān)督檢查中涉及的國(guó)家秘密和單位商業(yè)秘密的,;

 ?。ㄆ撸┯衅渌麨^職行為的。

  第十五條 公安機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)關(guān),、團(tuán)體內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查,,參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條 本規(guī)定自2007年10月1日起施行,。

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