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監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部,、公安部令第20號(hào)

 

  

第一章 總則

第二章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分

第三章 附則

 

　　《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》已經(jīng)2009年11月27日監(jiān)察部第8次部長(zhǎng)辦公會(huì)議,、2009年11月2日人力資源社會(huì)保障部第32次部務(wù)會(huì)議、2009年7月28日公安部第6次部長(zhǎng)辦公會(huì)議,、2009年9月29日國(guó)家公務(wù)員局第13次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),。2010年3月10日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,，自2010年6月1日起施行,。

　　監(jiān)察部

　　人力資源社會(huì)保障部

　　公安部

　　二0一0年四月二十一日

 

第一章 總則

　　第一條 為了嚴(yán)明公安機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察的行為,，保證公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),，制定本條令。

　　第二條 公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)人民警察法》,、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律法規(guī)關(guān)于公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律的規(guī)定,。公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,，依照本條令給予處分,。

　　法律,、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)公安機(jī)關(guān)人民警察處分另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

　　第三條 公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分,。

　　公安機(jī)關(guān)有違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分,。

　　第四條 對(duì)受到處分的公安機(jī)關(guān)人民警察，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定延期晉升,、降低或者取消警銜。

　　第五條 公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)涉嫌犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,。

　　第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以調(diào)查下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件，必要時(shí)也可以調(diào)查所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件,。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以調(diào)查下一級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀(jì)案件。

　　調(diào)查結(jié)束后,，按照人事管理權(quán)限,，監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向處分決定機(jī)關(guān)提出處分建議，由處分決定機(jī)關(guān)依法作出處分決定,。

第二章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分

　　第七條 有下列行為之一的,，給予開(kāi)除處分：

　　（一）逃往境外或者非法出境,、違反規(guī)定滯留境外不歸的,；

　　（二）參與,、包庇或者縱容危害國(guó)家安全違法犯罪活動(dòng)的,；

　　（三）參與,、包庇或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪活動(dòng)的,；

　　（四）向犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的,；

　?。ㄎ澹┧椒潘顺鋈刖车摹?/span>

　　第八條 散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論的,，給予記大過(guò)處分,；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開(kāi)除處分,。

　　第九條 有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬┕室膺`反規(guī)定立案、撤銷(xiāo)案件,、提請(qǐng)逮捕,、移送起訴的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定采取,、變更、撤銷(xiāo)刑事拘留,、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等刑事強(qiáng)制措施或者行政拘留的；

　?。ㄈ┓欠▌儕Z,、限制他人人身自由的；

　?。ㄋ模┓欠ㄋ巡樗松眢w,、物品、住所或者場(chǎng)所的,；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定延長(zhǎng)羈押期限或者變相拘禁他人的；

　?。┻`反規(guī)定采取通緝等措施或者擅自使用偵察手段侵犯公民合法權(quán)益的,。

　　第十條 有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定為在押人員辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的,；

　?。ǘ┥米园才旁谘喝藛T與其親友會(huì)見(jiàn),，私自為在押人員或者其親友傳遞物品、信件,，造成不良后果的,；

　　（三）指派在押人員看管在押人員的,；

　?。ㄋ模┧綆г谘喝藛T離開(kāi)羈押場(chǎng)所的。

　　有前款規(guī)定行為并從中謀利的,，從重處分,。

　　第十一條 體罰、虐待違法犯罪嫌疑人,、被監(jiān)管人員或者其他工作對(duì)象的,，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分,。

　　實(shí)施或者授意,、唆使,、強(qiáng)迫他人實(shí)施刑訊逼供的,，給予撤職處分；造成嚴(yán)重后果的,，給予開(kāi)除處分,。

　　第十二條 有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬?duì)依法應(yīng)當(dāng)辦理的受理案件、立案,、撤銷(xiāo)案件,、提請(qǐng)逮捕、移送起訴等事項(xiàng),，無(wú)正當(dāng)理由不予辦理的,；

　　（二）對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的應(yīng)當(dāng)上報(bào)的重大治安案件,、刑事案件,、特大道路交通事故和群體性或者突發(fā)性事件等隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)的,；

　　（三）在勘驗(yàn),、檢查,、鑒定等取證工作中嚴(yán)重失職，造成無(wú)辜人員被處理或者違法犯罪人員逃避法律追究的,；

　?。ㄋ模┮蚬ぷ魇氃斐杀涣b押、監(jiān)管等人員脫逃,、致殘,、致死或者其他不良后果的；

　?。ㄎ澹┰谥蛋?、備勤、執(zhí)勤時(shí)擅離崗位,，造成不良后果的,；

　　（六）不履行辦案協(xié)作職責(zé)造成不良后果的,；

　?。ㄆ撸┰趫?zhí)行任務(wù)時(shí)臨危退縮、臨陣脫逃的,。

　　第十三條 有下列行為之一的,，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬├寐殭?quán)干擾執(zhí)法辦案或者強(qiáng)令違法辦案的,；

　　（二）利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛或者為他人追債討債的,。

　　第十四條 有下列行為之一的,，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬╇[瞞或者偽造案情的,；

　　（二）偽造,、變?cè)?、隱匿,、銷(xiāo)毀檢舉控告材料或者證據(jù)材料的；

　?。ㄈ┏鼍咛摷賹彶榛蛘咦C明材料,、結(jié)論的。

　　第十五條 有下列行為之一的,，給予警告或者記過(guò)處分,；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職處分：

　　（一）違反規(guī)定吊銷(xiāo),、暫扣證照或者責(zé)令停業(yè)整頓的,；

　　（二）違反規(guī)定查封,、扣押,、凍結(jié)、沒(méi)收財(cái)物的,。

　　第十六條 有下列行為之一的,，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的,，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

　?。ㄒ唬┥米栽O(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目,、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,；

　?。ǘ┻`反規(guī)定設(shè)定罰款項(xiàng)目或者實(shí)施罰款的；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定辦理戶口,、身份證、駕駛證,、特種行業(yè)許可證,、護(hù)照、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證和號(hào)牌等證件,、牌照以及其他行政許可事項(xiàng)的,。

　　以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)的名義收取錢(qián)物,，不出具任何票據(jù)的,，給予開(kāi)除處分,。

　　第十七條 有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬┩顿Y入股或者變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所等企業(yè),，或者從事其他營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,；

　　（二）受雇于任何組織,、個(gè)人的,；

　　（三）利用職權(quán)推銷(xiāo),、指定消防,、安保、交通,、保險(xiǎn)等產(chǎn)品的,；

　　（四）公安機(jī)關(guān)人民警察的近親屬在該人民警察分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，經(jīng)勸阻其近親屬拒不退出或者本人不服從工作調(diào)整的,；

　　（五）違反規(guī)定利用或者插手工程招投標(biāo),、政府采購(gòu)和人事安排,，為本人或者特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的；

　?。┫嗷フ?qǐng)托為對(duì)方的特定關(guān)系人在投資入股,、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益的,；

　?。ㄆ撸┏霾睢㈤_(kāi)展公務(wù)活動(dòng)由企事業(yè)單位,、個(gè)人接待,，或者接受下級(jí)公安機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、個(gè)人安排出入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所,，參加娛樂(lè)活動(dòng)的；

　　（八）違反規(guī)定收受現(xiàn)金,、有價(jià)證券,、支付憑證、干股的,。

　　第十八條 私分,、挪用、非法占有贓款贓物,、扣押財(cái)物,、保證金、無(wú)主財(cái)物,、罰沒(méi)款物的,，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分,。

　　第十九條 有下列行為之一的,，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬┚芙^執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定,、命令，或者在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不服從指揮的,；

　?。ǘ┻`反規(guī)定進(jìn)行人民警察錄用、考核,、任免,、獎(jiǎng)懲、調(diào)任,、轉(zhuǎn)任的,。

　　第二十條 有下列行為之一,，造成不良影響的,，給予警告處分；情節(jié)較重的,，給予記過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)處分：

　　（一）在工作中對(duì)群眾態(tài)度蠻橫,、行為粗暴,、故意刁難或者吃拿卡要的；

　?。ǘ┎话匆?guī)定著裝,，嚴(yán)重?fù)p害人民警察形象的；

　?。ㄈ┓且蚬珓?wù)著警服進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的,。

　　第二十一條 違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定的，依照《公安民警違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定行政處分若干規(guī)定》給予處分,。

　　第二十二條 有下列行為之一的,，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的,，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬┻`反警車(chē)管理使用規(guī)定或者違反規(guī)定使用警燈,、警報(bào)器的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定轉(zhuǎn)借,、贈(zèng)送、出租,、抵押,、轉(zhuǎn)賣(mài)警用車(chē)輛、警車(chē)號(hào)牌,、警械,、警服、警用標(biāo)志和證件的,；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定使用警械的。

　　第二十三條 工作時(shí)間飲酒或者在公共場(chǎng)所酗酒滋事的,，給予警告,、記過(guò)或者記大過(guò)處分；造成后果的,，給予降級(jí)或者撤職處分,；造成嚴(yán)重后果的，給予開(kāi)除處分,。

　　攜帶槍支飲酒,、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),，造成嚴(yán)重后果的，給予開(kāi)除處分,。

　　第二十四條 參與,、包庇或者縱容違法犯罪活動(dòng)的，給予警告,、記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開(kāi)除處分。

　　吸食,、注射毒品或者參與,、組織、支持,、容留賣(mài)淫,、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的,，給予開(kāi)除處分,。

　　參與賭博的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十二條規(guī)定從重處分,。

　　第二十五條 違反規(guī)定使用公安信息網(wǎng)的,，給予警告處分；情節(jié)較重的,，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分,。

第三章 附則

　　第二十六條 有本條令規(guī)定的違法違紀(jì)行為,，已不符合人民警察條件、不適合繼續(xù)在公安機(jī)關(guān)工作的,，可以依照有關(guān)規(guī)定予以辭退或者限期調(diào)離,。

　　第二十七條 處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十八條 本條令所稱(chēng)公安機(jī)關(guān)人民警察是指屬于公安機(jī)關(guān)及其直屬單位的在編在職的人民警察,。

　　公安機(jī)關(guān)包括縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)和設(shè)在鐵道,、交通運(yùn)輸、民航,、林業(yè),、海關(guān)部門(mén)的公安機(jī)構(gòu),。

　　第二十九條 公安邊防,、消防,、警衛(wèi)部隊(duì)官兵有違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的,，依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》執(zhí)行,；《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》沒(méi)有規(guī)定的，參照本條令執(zhí)行,。

　　第三十條 本條令由監(jiān)察部,、人力資源社會(huì)保障部、公安部負(fù)責(zé)解釋,。

　　第三十一條 本條令自2010年6月1日起施行,。