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公安部令第107號

 

中華人民共和國公安部令

第　107　號

修訂后的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)2009年4月30日公安部部長辦公會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2009年5月1日起施行,。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　公安部部長　 孟建柱

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　二○○九年四月三十日

 

消防監(jiān)督檢查規(guī)定

目    錄

　　第一章  總　　則

　　第二章　消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

　　第三章  消防監(jiān)督檢查的程序

　　第四章  公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

　　第五章  執(zhí)法監(jiān)督

　　第六章  附　　則

 

第一章　總　　則

　　第一條  為了加強和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作，督促機關(guān),、團體,、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責(zé),，依據(jù)《中華人民共和國消防法》,，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所依法對單位遵守消防法律,、法規(guī)情況進行消防監(jiān)督檢查,。

　　第三條  直轄市、市（地區(qū),、州,、盟）、縣（市轄區(qū),、縣級市,、旗）公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查，確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點單位并由所屬公安機關(guān)報本級人民政府備案,。

　　公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會,、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查,。

　　公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定,，報省級公安機關(guān)確定,。

　　第四條  上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作,，并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進行指導(dǎo),，定期對公安派出所民警進行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第五條  對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以通過適當(dāng)方式向社會公告,；對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布,，提示公眾注意消防安全。

第二章  消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

　　第六條  消防監(jiān)督檢查的形式有：

　?。ㄒ唬娋奂瘓鏊谕度胧褂?、營業(yè)前的消防安全檢查；

　?。ǘ挝宦男蟹ǘㄏ腊踩氊?zé)情況的監(jiān)督抽查,；

　?。ㄈεe報投訴的消防安全違法行為的核查,；

　　（四）對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查,；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查,。

　　第七條  公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點等消防安全需要組織監(jiān)督抽查,；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),，重大節(jié)日、重大活動前或者期間,，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查,。

　　消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點，非消防安全重點單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例,。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次,。

　　第八條  公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查,，并提交下列材料：

　　（一）消防安全檢查申報表,；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

　?。ㄈ┮婪ㄈ〉玫慕ㄔO(shè)工程消防驗收或者進行消防竣工驗收備案的法律文件復(fù)印件,；

　　（四）消防安全制度,、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,；

　　（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件,；

　?。┢渌婪☉?yīng)當(dāng)申報的材料。

　　對依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖,、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,，以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證,。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防安全檢查的申請,，應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。

　　第九條  對公眾聚集場所投入使用,、營業(yè)前進行消防安全檢查,，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

　　（一）場所是否依法通過消防驗收合格或者進行消防竣工驗收備案抽查合格,；依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的場所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；

　　（二）消防安全管理制度,、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定,；

　　（三）自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn),；

　　（四）消防設(shè)施,、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效,；

　　（五）疏散通道,、安全出口和消防車通道是否暢通,；

　　（六）室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

　　第十條  對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容：

　　（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,，公眾聚集場所是否通過投入使用,、營業(yè)前的消防安全檢查；

　?。ǘ┙ㄖ锘蛘邎鏊氖褂们闆r是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符,；

　　（三）單位消防安全制度,、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定,；

　?。ㄋ模┙ㄖ涝O(shè)施是否定期進行全面檢測,，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗、維修,，是否完好有效,；

　　（五）電器線路,、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護保養(yǎng),、檢測；

　?。┦枭⑼ǖ?、安全出口、消防車通道是否暢通,，防火分區(qū)是否改變,，防火間距是否被占用；

　?。ㄆ撸┦欠窠M織防火檢查,、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,；

　?。ò耍┥a(chǎn)、儲存,、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),；

　　（九）生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；

　?。ㄊ┢渌婪ㄐ枰獧z查的內(nèi)容。

　　對人員密集場所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

　　第十一條  對消防安全重點單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,，除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┦欠翊_定消防安全管理人,；

　　（二）是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄,；

　?。ㄈ┦欠穸ㄆ诮M織消防安全培訓(xùn)和消防演練；

　?。ㄋ模┦欠窠⑾罊n案,、確定消防安全重點部位,。

　　對屬于人員密集場所的消防安全重點單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定,。

　　第十二條  在大型群眾性活動舉辦前對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,，應(yīng)當(dāng)重點檢查下列內(nèi)容：

　　（一）室內(nèi)活動使用的建筑物（場所）是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,，公眾聚集場所是否通過使用,、營業(yè)前的消防安全檢查；

　?。ǘ┡R時搭建的建筑物是否符合消防安全要求,；

　　（三）是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,；

　?。ㄋ模┦欠衩鞔_消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員；

　?。ㄎ澹┗顒蝇F(xiàn)場消防設(shè)施,、器材是否配備齊全并完好有效；

　?。┗顒蝇F(xiàn)場的疏散通道,、安全出口和消防車通道是否暢通；

　?。ㄆ撸┗顒蝇F(xiàn)場的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效,。

　　第十三條  對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)重點檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況：

　?。ㄒ唬┦欠裰贫ㄊ┕がF(xiàn)場消防安全制度,、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

　?。ǘ﹄姾?、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護措施；

　?。ㄈ┦欠裨O(shè)置與施工進度相適應(yīng)的臨時消防水源,、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效,；

　?。ㄋ模┦欠裨O(shè)有消防車通道并暢通；

　?。ㄎ澹┦欠窠M織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,；

　　（六）員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,，員工集體宿舍是否存在違章用火,、用電,、用油、用氣,。

第三章 消防監(jiān)督檢查的程序

　　第十四條  公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查時，檢查人員不得少于兩人,，并出示執(zhí)法身份證件,。

　　消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，如實記錄檢查情況,。

　　第十五條  對公眾聚集場所投入使用,、營業(yè)前的消防安全檢查，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行檢查,，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定,，并送達(dá)申請人。

　　第十六條  對大型群眾性活動現(xiàn)場在舉辦前進行的消防安全檢查,，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級公安機關(guān)治安部門通知之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,，并將檢查記錄移交本級公安機關(guān)治安部門。

　　第十七條  公安機關(guān)消防機構(gòu)接到對消防安全違法行為的舉報投訴,，應(yīng)當(dāng)及時受理,、登記，并按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條的規(guī)定處理,。

　　第十八條  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時限,，對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查：

　　（一）對舉報投訴占用,、堵塞,、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,，以及擅自停用消防設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查；

　?。ǘεe報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為,，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查。

　　核查后,，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理,。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報投訴人；無法告知的,，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明,。

　　第十九條  在消防監(jiān)督檢查中，公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作責(zé)令改正通知書,，并依法予以處罰,。

　　對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢，依法可以不予行政處罰的,，可以口頭責(zé)令改正,，并在檢查記錄上注明。

　　第二十條  對依法責(zé)令限期改正的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限,。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起三個工作日內(nèi)進行復(fù)查。對逾期不改正的,，依法予以處罰,。

　　第二十一條  在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局,、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織集體研究確定,，自檢查之日起七個工作日內(nèi)提出處理意見,，由所屬公安機關(guān)書面報告本級人民政府解決；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,，還應(yīng)當(dāng)在確定之日起三個工作日內(nèi)書面通知存在重大火災(zāi)隱患的單位進行整改,。

　　重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證,。組織專家論證的,，前款規(guī)定的期限可以延長十個工作日。

　　第二十二條  公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除,；對具有下列情形之一，不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,，應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所予以臨時查封：

　?。ㄒ唬┦枭⑼ǖ馈踩隹跀?shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,，已不具備安全疏散條件的,；

　　（二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,，不再具備防火滅火功能的,；

　　（三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定,，使用,、儲存易燃易爆危險品的；

　?。ㄋ模┕娋奂瘓鏊`反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，采用易燃,、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的,；

　?。ㄎ澹┢渌赡車?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

　　臨時查封期限不得超過一個月,。但逾期未消除火災(zāi)隱患的,，不受查封期限的限制。

　　第二十三條  臨時查封應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實施：

　?。ㄒ唬└嬷?dāng)事人擬作出臨時查封的事實、理由及依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,，聽取并記錄當(dāng)事人的陳述和申辯。

　?。ǘ┕矙C關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究決定是否實施臨時查封,。決定臨時查封的，應(yīng)當(dāng)明確臨時查封危險部位或者場所的范圍,、期限和實施方法,，并自檢查之日起三個工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時查封決定。

　?。ㄈ嵤┡R時查封的,，應(yīng)當(dāng)在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定，并在危險部位或者場所及其有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施,，使危險部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用,。

　?。ㄋ模嵤┡R時查封情況制作筆錄。必要時,，可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像,。

　　情況危急、不立即查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的,，消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報請公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封,，并在臨時查封后二十四小時內(nèi)按照前款第二項規(guī)定作出臨時查封決定，送達(dá)當(dāng)事人,。

　　臨時查封由公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實施,。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請所屬公安機關(guān)組織實施,。

　　實施臨時查封后,，當(dāng)事人請求進入被查封的危險部位或者場所整改火災(zāi)隱患的,，應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn),、經(jīng)營或者使用,。

　　第二十四條  火災(zāi)隱患消除后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時查封決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請解除臨時查封,。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的決定，并送達(dá)當(dāng)事人,。

　　對檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的,，應(yīng)當(dāng)作出解除臨時查封的決定。

　　第二十五條  對當(dāng)事人有消防法第六十條第一款第三項,、第四項,、第五項、第六項規(guī)定的消防安全違法行為,，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織強制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物,，所需費用由違法行為人承擔(dān),。

　　當(dāng)事人逾期不執(zhí)行公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用,、停止施工決定的,，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)場所、部位,、設(shè)施或者設(shè)備予以查封,，使被處罰的單位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用或者施工,。

　　第二十六條  強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實施：

　　（一）告知當(dāng)事人擬作出強制執(zhí)行決定的事實,、理由及依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并記錄,。

　?。ǘ┕矙C關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強制執(zhí)行方案，在當(dāng)事人拒不改正或者處罰決定執(zhí)行期限屆滿之日起五個工作日內(nèi)制作并送達(dá)強制執(zhí)行決定,。

　?。ㄈ嵤娭茍?zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在被強制執(zhí)行的單位或者場所的醒目位置張貼強制執(zhí)行決定，并按照強制執(zhí)行決定載明的強制執(zhí)行方法執(zhí)行,。

　?。ㄋ模嵤娭茍?zhí)行過程制作筆錄。必要時,，可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像,。

　　強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請所屬公安機關(guān)組織實施,；需要其他行政部門配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見,，并由所屬公安機關(guān)報請本級人民政府組織實施,。

　　第二十七條  對被責(zé)令停止施工、停止使用,、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當(dāng)事人申請恢復(fù)施工,、使用、生產(chǎn),、經(jīng)營的,，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查,，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出決定,，送達(dá)當(dāng)事人。

　　對當(dāng)事人已改正消防安全違法行為,、具備消防安全條件的,，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用,、生產(chǎn),、經(jīng)營；對違法行為尚未改正,、不具備消防安全條件的,，應(yīng)當(dāng)不同意恢復(fù)施工、使用,、生產(chǎn),、經(jīng)營，并說明理由,。

第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

　　第二十八條  公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位,，應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。

　　公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為,，應(yīng)當(dāng)及時受理,，依法處理；對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理,。

　　第二十九條  公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

　　（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,，公眾聚集場所是否依法通過投入使用,、營業(yè)前的消防安全檢查；

　?。ǘ┦欠裰贫ㄏ腊踩贫?；

　　（三）是否組織防火檢查,、消防安全宣傳教育培訓(xùn),、滅火和應(yīng)急疏散演練；

　?。ㄋ模┫儡囃ǖ?、疏散通道、安全出口是否暢通,，室內(nèi)消火栓,、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明,、滅火器是否完好有效,；

　　（五）生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

　　對設(shè)有消防設(shè)施的單位,，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進行一次全面檢測,。

　　對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至（四）項內(nèi)容外,，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理,。

　　第三十條  公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┫腊踩芾砣耸欠翊_定；

　?。ǘ┫腊踩ぷ髦贫?、村（居）民防火安全公約是否制定；

　?。ㄈ┦欠耖_展消防宣傳教育,、防火安全檢查,；

　　（四）是否對社區(qū),、村莊消防水源（消火栓）,、消防車通道、消防器材進行維護管理,；

　?。ㄎ澹┦欠窠⒅驹赶狸牭榷喾N形式消防組織。

　　第三十一條  公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時,，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正：

　　（一）未制定消防安全制度,、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn),、消防演練的；

　?。ǘ┱加?、堵塞、封閉疏散通道,、安全出口的,；

　　（三）占用,、堵塞,、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的,；

　?。ㄋ模┞駢?、圈占,、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

　?。ㄎ澹┦覂?nèi)消火栓,、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的,；

　?。┤藛T密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

　?。ㄆ撸┻`反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險品場所的；

　?。ò耍┻`反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi),、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

　?。ň牛┥a(chǎn),、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；

　?。ㄊ┪磳ㄖ涝O(shè)施定期進行全面檢測的,。

　　公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者進行消防竣工驗收備案,，擅自投入使用的,；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,，擅自使用,、營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理,。

　　公安派出所民警進行日常消防監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為,、責(zé)令改正的情況,。

　　第三十二條  公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu),。

第五章  執(zhí)法監(jiān)督

　　第三十三條  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案,，定期進行執(zhí)法質(zhì)量考評,，落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進行消防監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督,。

　　第三十四條  公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不按規(guī)定制作,、送達(dá)法律文書,，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，拒不改正的,；

　?。ǘΣ环舷腊踩珬l件的公眾聚集場所準(zhǔn)予消防安全檢查合格的；

　?。ㄈo故拖延消防安全檢查,，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的,；

　　（四）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的,；

　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；

　?。├孟辣O(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌,、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工,、維修保養(yǎng)單位的,；

　　（七）接受被檢查單位,、個人財物或者其他不正當(dāng)利益的,；

　　（八）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。

　　第三十五條  公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員的近親屬嚴(yán)禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司,、承攬消防工程,、推銷消防產(chǎn)品。

　　違反前款規(guī)定的,，按照有關(guān)規(guī)定對公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員予以處分,。

第六章  附　　則

　　第三十六條  具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：

　?。ㄒ唬┯绊懭藛T安全疏散或者滅火救援行動,，不能立即改正的；

　?。ǘ┫涝O(shè)施未保持完好有效,，影響防火滅火功能的；

　?。ㄈ┥米愿淖兎阑鸱謪^(qū),，容易導(dǎo)致火勢蔓延,、擴大的,；

　　（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,，使用,、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的,；

　?。ㄎ澹┎环铣鞘邢腊踩季忠?，影響公共安全的；

　?。┢渌赡茉黾踊馂?zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形,。

　　重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

　　第三十七條  有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶,，應(yīng)當(dāng)納入消防監(jiān)督檢查范圍,。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū),、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)確定并公告,。

　　第三十八條  鐵路、交通運輸,、民航,、森林公安機關(guān)在管轄范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條  執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,，由公安部制定,。

　　第四十條  本規(guī)定自2009年5月1日起施行。2004年6月9日發(fā)布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號）同時廢止,。