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國(guó)務(wù)院令第220號(hào) 

 

　　《公安機(jī)關(guān)督察條例》已于1997年6月4日國(guó)務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。

　　國(guó)務(wù)院

　　一九九七年六月二十日

 

　　第一條　為了完善公安機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制，保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé),、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第四十七條的規(guī)定，制定本條例,。

　　第二條　公安部督察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)公安機(jī)關(guān)的督察工作,，負(fù)責(zé)對(duì)公安部所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)公安部部長(zhǎng)負(fù)責(zé),。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)和本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),。

　　公安部和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)的督察機(jī)構(gòu)建立由專職人員組成的警務(wù)督察隊(duì)。

　　第三條　公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)的督察長(zhǎng)由同級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員副職擔(dān)任,。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)的督察長(zhǎng),、副督察長(zhǎng)在任免前，必須征求上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn),。

　　第四條　督察機(jī)構(gòu)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé),、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的下列事項(xiàng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察：

　?。ㄒ唬┲匾木瘎?wù)部署,、措施、活動(dòng)的組織實(shí)施情況,；

　?。ǘ┲卮笊鐣?huì)活動(dòng)的秩序維護(hù)和重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所治安管理的組織實(shí)施情況,；

　?。ㄈ┲伟餐话l(fā)事件處置的情況；

　?。ㄋ模┬淌掳讣?、治安案件的立案、偵查,、調(diào)查,、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況；

　?。ㄎ澹┲伟?、交通、戶政,、出入境等公安行政管理法律,、法規(guī)的執(zhí)行情況；

　?。┦褂梦淦?、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的情況,；

　?。ㄆ撸┨幹霉駡?bào)警、請(qǐng)求救助和控告申訴的情況,；

　?。ò耍┪拿鲌?zhí)勤,、文明執(zhí)法和遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況；

　?。ň牛┙M織管理和警務(wù)保障的情況；

　?。ㄊ┕矙C(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé),、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的其他情況。

　　第五條　督察機(jī)構(gòu)可以向本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)派出督察人員進(jìn)行督察,，也可以指令下級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)對(duì)專門(mén)事項(xiàng)進(jìn)行督察,。

　　第六條　督察機(jī)構(gòu)可以派出督察人員參加本級(jí)公安機(jī)關(guān)或者下級(jí)公安機(jī)關(guān)的警務(wù)工作會(huì)議和重大警務(wù)活動(dòng)的部署。

　　第七條　督察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展警務(wù)評(píng)議活動(dòng),，聽(tīng)取國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的意見(jiàn),。

　　第八條　督察機(jī)構(gòu)對(duì)檢舉和控告應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,，根據(jù)檢舉人、控告人和被檢舉人,、被控告人雙方的陳述,，或者檢舉人、控告人提供的證據(jù)材料,，按照規(guī)定程序處理,。

　　第九條　督察機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)和上級(jí)決定,、命令的,，可以責(zé)令執(zhí)行；對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位或者下級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的錯(cuò)誤決定,、命令,，可以決定撤銷或者變更，報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

　　第十條　督察人員在現(xiàn)場(chǎng)督察中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的人民警察違法違紀(jì)的,，可以采取下列措施，當(dāng)場(chǎng)處置：

　?。ㄒ唬?duì)違反警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的,，可以當(dāng)場(chǎng)予以糾正；

　?。ǘ?duì)違反規(guī)定使用武器,、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的,，可以扣留其武器,、警械,、警用車輛、警用標(biāo)志,；

　?。ㄈ?duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,，以及拒絕,、阻礙督察人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)督察工作任務(wù)的，必要時(shí),，可以帶離現(xiàn)場(chǎng),。

　　第十一條　督察機(jī)構(gòu)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的人民警察違反紀(jì)律需要采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉措施的,，由督察機(jī)構(gòu)作出決定,，報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　督察機(jī)構(gòu)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的人民警察需要給予行政處分或者降低警銜,、取消警銜的,，督察機(jī)構(gòu)可以提出建議，移送有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

　　督察機(jī)構(gòu)在督察工作中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的人民警察涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十二條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)查處違法違紀(jì)行為,，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)報(bào)告查處情況,；下級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)查處不力的，上級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)可以直接進(jìn)行督察,。

　　第十三條　督察人員在督察工作中,，必須實(shí)事求是，嚴(yán)格依法辦事,，接受監(jiān)督,。

　　督察人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）堅(jiān)持原則,，忠于職守,，清正廉潔，不徇私情,，嚴(yán)守紀(jì)律,；

　　（二）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和法律專業(yè)知識(shí),、公安業(yè)務(wù)知識(shí)；

　?。ㄈ┚哂?年以上公安工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力,；

　?。ㄋ模┙?jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)合格。

　　第十四條　督察人員執(zhí)行督察任務(wù),，應(yīng)當(dāng)佩帶督察標(biāo)志或者出示督察證件,。

　　督察標(biāo)志和督察證件的式樣由公安部制定。

　　第十五條　本條例自發(fā)布之日起施行,。